В Российской Федерации, как и в любой другой современной стране, нет ни одного объекта или деятельности, который бы не контролировался со стороны государства.
В 2004 году начала свое существование Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Данный исполнительный орган подчиняется Министерству природных ресурсов РФ, и осуществляет свою деятельность на территории всей страны.
В каждом регионе имеются филиалы ФС по надзору в сфере природопользования (в простонародье — Росприроднадзора).
Они осуществляют сотрудничество и контроль за деятельностью общественных организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий по производству. Росприроднадзор тесно сотрудничает с местными органам самоуправления.
Содержание
Росприроднадзор: основные задачи
Основной целью создания системы является сохранность природных ресурсов в регионах страны, их сбережение и охрана.
Всем известно, что промышленные и производственные предприятия наносят окружающей среде определенный уровень вреда. Функция Росприроднадзора — сократить уровень причиняемого вреда окружающей среде и своевременная забота о ее состоянии.
Кроме этого, федеральная служба по надзору в сфере природопользования обладает тремя основными функциями:
- Осуществление надзора и контроля на федеральном уровне за экологической обстановкой на территории всех регионов страны;
- Ведение Красной книги РФ;
- Контроль за состоянием природных зон страны, подлежащих особому вниманию (озеро Байкал, исчезающие виды растений, животных и рыб) на территории страны.
Внимание: здесь перечислены только основные функции, выполняемые Росприроднадзором. Существует официальный список задач данного органа, содержащий в себе более 20 пунктов.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования: официальный сайт
Подробную информацию о деятельности структуры, о ее задачах и назначении, о требованиях, предъявляемых с ее стороны организациям, можно узнать на официальном сайте службы.
Или же в любой поисковой системе ввести запрос: росприроднадзор официальный сайт.
Данный портал содержит не только массу полезной информации, но и дает возможность выполнять определенные функции в персональном его разделе – «Личном кабинете».
Внимание: у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования существует только один официальный сайт.
Вся актуальная информация размещена только на портале, адрес которого выглядит следующим образом: rpn.gov.ru. Адрес удобен для запоминания: ведь он состоит из основных букв слова «росприроднадзор» и приписку gov.
Для корректной работы портала обязательно нужно выбрать регион своего местоположения.
Официальный портал размещает и банк данных отходов за предыдущий год. Информация предоставлена в виде документа, который находится в свободном доступе для скачивания.
Классификация отходов
В непосредственное поле внимания Росприроднадзора попадают все производственные и промышленные предприятия, осуществляющие деятельность во всех регионах страны.
Пристальное внимание службы направлено на последствия промышленности, а именно — на отходы, которые всегда имеют место быть на всех производствах.
Классификация производственных отходов, контроль за минимальным уровнем воздействия на окружающую среду, своевременное их уничтожение в полном соответствии с требованиями — вот они, основные задачи Росприроднадзора в отношении многочисленных производственных и промышленных организаций в регионах.
Абсолютно все отходы подлежат классификации в соответствии с нормативами, разработанными Росприроднадзором.
У каждого вида отходов имеется свой «класс вредности» или «опасности». Отношение отхода к тому или иному классу исходит из расчета уровня влияния мусора на окружающую среду.
Классификация отходов выглядит следующим образом:
- К первому классу относят наиболее вредные вещества, способные нанести непоправимый урон как здоровью человека, так и окружающей среде. Это отходы химической промышленности, все приборы, содержащие в себе или в своем составе ртуть и ее соединения, а также, люминесцентные лампы. Утилизация отходов первого класса вредности должна осуществляться по строго определенным правилам: обезвредить и закопать. Только таким методом можно защитить окружающую среду. За невыполнение предприятиями должной утилизации отходов первого класса грозит существенный штраф.
- Ко второму классу опасности относят отходы в виде аккумуляторных батарей, вторичное сырье от нефтеперерабатывающей промышленности и определенные виды кислотных веществ. Данные отходы действуют на окружающую среду не так агрессивно, но если это произойдет, то для ее полного восстановления понадобится около тридцати лет. Для данного класса отходов имеются определенные правила по из утилизации, за несоблюдение которых грозит наказание в виде штрафа.
- Третий класс отходов включает в себя различные отходы масел, покрасочных и лаковых материалов, вещества и устройства, пропитанные химическими веществами. Данный класс имеет определение «умеренно опасный»: его компоненты наносят вред окружающей среде, но ее восстановление возможно и происходит в течении 10 лет.
- Наиболее объемным по своему содержанию отходов является четвертый класс вредности. Различные бытовые отходы, остаткм сырья от деревообрабатывающих, бумажных и пищевых производств, ткани, масла — все эти вещеста оказывают на окружающую среду низкий уровень воздействия, после чего она способна восстановиться в течении трех лет.
- Отходы четвертой категории вредности в свою очередь, подразделяются на следующие группы:
- Отходы деревообрабатывающей промышленности, пропитанные масляными или химическими веществами.
- Различные бумажные отходы (включая картон, целлюлозу, папиросную бумагу).
- Абразивная, известковая, песчаная и щебеночная пыль.
- Песок разной фракции, загрязненный нефтепродуктами.
- Резиновые отходы от автомобилей: шины, покрышки, камеры.
- Существует еще пятый класс отходов, но он не требует к себе особого внимания со стороны Росприроднадзора. Данная категория включает бытовые отходы жизнедеятельности граждан, свозимые на городские свалки. Пятый класс отходов считается безвредным: он не подлежит специально предусмотренной утилизации и не причиняет вреда окружающей среде.
Паспортизация отходов по классам опасности
Каждая организация на территории РФ, осуществляющая промышленную или производственную деятельность, обязана «декларировать» свои отходы.
Данная процедура представляет собой составление паспорта отходов и его подтверждение в службе Росприроднадзора. Официально данная процедура называется паспортизация отходов по классам опасности.
Короче говоря, если Вы индивидуальный предприниматель, владелец завода или фабрики, у Вас имеется свое кафе или даже торговая точка — Вы обязательно попадете в поле зрения Росприроднадзора. И в случае отсутствия паспорта отходов будьте готовы заплатить штраф.
Внимание: паспортизации подлежат все, без исключения, организации, в процессе деятельности которых образуются отходы, попадающие под определенный класс опасности.
Даже если предприниматель утверждает, что у него имеется договор на вывоз ТБО, что он арендует организацию, и что мусора у него нет вообще — такие отговорки региональные службы Росприроднадзора не воспринимают серьезно.
Поэтому, во избежание неприятных и часто неожиданных ситуаций в виде штрафов, следует позаботиться о паспортизации отходов.
Основные сведения в «паспорте отходов»
Паспорт отходов имеет единую форму, но для каждой организации составляется отдельно.
Данный документ содержит следующие сведения:
- Вид отхода (промышленный, производственный, бытовой);
- Код отхода и его наименование в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ККО);
- Наименование технического или производственного процесса с непосредственным указанием исходного сырья или материала, в процессе которого образовывается отход. Короче говоря: что было и что стало, указывается точными названиями и в процентном соотношении;
- Полноценный состав отхода: промышленный или химический, с указанием процентного содержания каждого вещества;
- Указание физического состояния и формы отхода: твердый, жидкий, пастообразный, пыль, гель, газ, песок.
- Отношение отхода к определенному классу опасности (1 — 4).
Паспортизации подлежат не только промышленные и производственные предприятия и организации, в результате деятельности которых образуются отходы, относящиеся к определенной категории вредности.
Процедуру паспортизации отходов обязаны иметь и компании – перевозчики, транспортируемые вредный утиль к месту его окончательной утилизации. Также, закон распространяется и на складские учреждения.
Порядок получения паспорта отходов в Росприроднадзоре
Для организаций имеется следующий порядок разработки и сдачи паспортов в службы Росприроднадзора.
Для того, чтобы соблюсти все требования службы, необходимо:
- Определить перечень отходов, подлежащих обязательной паспортизации (напомним, что отходы, относящиеся к пятой категории, не интересуют Росприроднадзор).
- Осуществляется полноценный химический анализ классифицируемого отхода. Данная задача выпоняется только специализированной лабораторией, деятельность которой подтверждена аккредитацией.
- Осуществление точного расчета категории опасности. Его можно выполнить как самостоятельно, так и с использованием специальной программы. Второй вариант выполнит задачу намного быстрее.
- Непосредственное сотавление паспортов отходов с занесением в них всех вышеуказанных расчетов.
- Подача заявления об определения отходов к классу опасности в территориальные службы Росприроднадзора.
После того, как в Росприроднадзор поступила заявка, сотрудники службы приступают к ее рассмотрению. Согласно закону, служба обязана выдать свой вердикт в течении пяти рабочих дней. Ответ присылается только на указанный в документах адрес осуществления деятельности, то есть, на место фактической регистрации предприятия или организации.
Внимание: самостоятельное получение паспорта отходов занимает очень много времени, особенно, если выполняется в первый раз.
Для упрощения задачи большинство владельцев доверяют ее специальным компаниям, которые берут на себя всю работу относительно химическим анализам и составления паспорта.
Чем чревато отсутствие паспорта отходов
Поскольку паспортизация отходов носит строгий характер, и проведения такой процедуры требует закон, службы Росприроднадзора имеют право оштрафовать организацию, у которой данного документа не окажется, или же вообще, запретить деятельность организации на неопределенный срок.
Это объясняется тем, что большинство владельцев производств не осознают серьезность нанесения урона окружающей среде, который может обернуться для нее весьма плачевно.
Задача службы: контролировать и своевременно принимать меры по устранению и ликвидации отходов, тем самым, оберегая природу от негативного воздействия.
Наиболее популярные виды отходов, которые способны нанести непоправимый вред экологии и окружающей природе:
- Различные пластиковые и полимерные вещества;
- Люминесцентные лампы и ртутные градусники;
- Отходы после уборки улиц, дорог и тротуаров.
Если в процессе проверки службой окажется, что у организации отсутствует паспорт отходов, то ее деятельность автоматически считается незаконной.
Региональными службами могут быть применены следующие виды штрафов:
- 30 тысяч рублей и выше для физических лиц;
- 250 тысяч для юридических лиц.
Если выявится, что отходы относятся к первому классу опасности, служба вправе запретить деятельность организации на неустановленный срок.
Паспортизация отходов касается также складов и помещений, в которых хранится утиль для дальнейшей его переработки.
 |
 |
Контактная информация
Официальный сайт: www.rpn.gov.ru
Горячая линия: 8(800)550-80-45